富里市議会 2023-03-14 03月14日－05号
令和５年度の新設事業は、旧洗心小学校跡地について、交流を促す魅力ある地域づくりを目指す旧洗心小学校利活用事業。 小・中学校への入学を控える児童の就学準備費用の一部として、とみさと入学お祝い金を支給するとみさと入学お祝い金事業。 平成30年度に策定した富里市健康プランについて、アンケートの実施や各課事業評価の整理を行い、計画全体の評価・見直しを行う健康プラン中間評価事業。
令和５年度の新設事業は、旧洗心小学校跡地について、交流を促す魅力ある地域づくりを目指す旧洗心小学校利活用事業。 小・中学校への入学を控える児童の就学準備費用の一部として、とみさと入学お祝い金を支給するとみさと入学お祝い金事業。 平成30年度に策定した富里市健康プランについて、アンケートの実施や各課事業評価の整理を行い、計画全体の評価・見直しを行う健康プラン中間評価事業。
４ 旧洗心小学校の利活用について (1)老朽化した校舎の一部を改修し新たに「特別養護老人ホーム」を整備とのことだが、安全面等については。 以上４点質問するものです。 失礼いたしました。 ２番目の（１）の生活保護・障がい者・寝たきり高齢者世帯等への支援についてでございます。訂正いたします。 ○議長（野並慶光君） 柏崎のり子さんの質問に対する当局の答弁を求めます。
次に、旧洗心小学校利活用につきましては、これまで地域コミュニティーや地域活動の拠点となっていた施設である経緯を踏まえて、市が跡地の利活用について、地元の洗心まちづくり協議会を交え、民間企業とのヒアリングを実施するなど、検討を重ねてまいりました。
また、旧学校施設管理事業192万6,000円の増額補正について、旧洗心小学校屋内運動場に雨漏り被害が生じていることから、ステージ後方の雨漏り箇所の修繕を行うとのことだが、建物全体の修繕についての質疑があり、旧洗心小学校は指定避難所であり、雨漏りを防がないと避難場所としての機能を十分に果たせないと考えているとのことから、まずは緊急的な修繕を行い、建物の劣化を抑えたいとのこと。
５ 旧洗心小学校跡地の利用について (1)跡地の利活用について、地元の考えは聞いているのか。 (2)第１次報告が令和３年12月にあったが、現在の検討状況はどうなっているのか。 以上５点、よろしくお願いします。 ○議長（野並慶光君） 鈴木英吉君の質問に対する当局の答弁を求めます。 市長、五十嵐博文君。
２ 旧洗心小学校跡地利用について (1)現在の状況は。 (2)今後の利用計画について (3)農業関連施設としての考え方は。３ 富里市の観光化への考え方は。 (1)観光施設の発祥の地「末廣農場」を起点とした今後の展開は。 (2)富里市の観光化への発展をどう見ているか。４ 有害鳥獣の駆除について (1)一般民家における被害の対策は。 (2)近隣市町との連携は。 (3)農家が被害を受けた場合の対処は。
また、旧洗心小学校等の市有財産の有効活用を検討・実施するとともに、民間事業者のノウハウを活用した効率的・効果的な運用に取り組んでまいります。
１ 旧洗心小学校の跡地利用について (1)現在の状況は。 (2)管理について (3)いつ頃に結論が出るのか。 ２ 防災対策について（地震） (1)地震対策の計画はどのようになっているか。 (2)市民への対策は。 (3)他の自治体との協力体制は。 ３ 農林業センターの利用について (1)農業関係の施設として使用する考えは。
次に、平成29年３月で閉校となった旧洗心小学校の活用については、旧洗心小学校は地域コミュニティーや地域活動の拠点であり、閉校後も地域に貢献できる施設を念頭に、庁内組織として旧洗心小学校跡地利活用検討委員会を設置し検討を進めており、特に利活用を図る上で小学校開校時から先送りとなっていた課題の解決に努めてまいりました。
次に、受注実績についてでございますが、ボールペン作りや印刷物作成等の内職やポスティング、古紙回収などの外仕事、福祉センターの清掃や旧洗心小学校の除草作業などを請け負っているということでございます。 次に、平均的な月額工賃についてでございますが、事業所が受注する仕事内容により異なりますが、市内の事業所に確認をさせていただいたところ、新型コロナの影響がなかった令和元年度で平均約１万円でございます。
◎総務部長（粕谷幸夫君） 旧洗心小学校区を含め８学区を対象単位としております。現在６小学校区の自主防災組織が登録をしているという状況でございます。 ○議長（野並慶光君） 河田厚子さん。 ◆（河田厚子さん） 自主防災組織が６小学校区ということで、それでは、過去も含めて現在まで幾つの団体から、この補助金申請がありましたか。 ○議長（野並慶光君） 粕谷総務部長。
また、施設予約につきましては、令和３年７月から、旧洗心小学校体育館の利用申請について無料版アプリによるインターネット施設予約のテスト運用を開始いたしました。今後はテスト運用の結果を見極めながら、他の公共施設も含め、導入について検討してまいります。
(3)活動団体の継続と人員確保について５ 旧洗心小学校跡地の利用について (1)現状も教育委員会の管理になっているのか。 (2)利用に関して問合せはあるか。 (3)建物の耐久性に問題はないか。 (4)地元の話合いは進んでいるか。６ 富里市の農業の現状と将来構想について (1)昨年の台風被害は解消したか。 (2)スイカの市としての作付の見直しは。
次に、公共施設等活用についてでございますが、旧洗心小学校につきましては、これまではミュージックビデオの撮影などのフィルムコミッションや各種イベント等で活用をしてまいりました。
遠距離通学についてでございますが、スクールバスにつきましては、富里南小学校の通学区域で、葉山地区から路線バス方式により火・水曜日は朝１便、夕２便、火・水曜日以外は朝・夕各１便の運行を行っております路線、及び旧洗心小学校区から、洗心小学校の統合に伴い就学区域の変更による交通手段の確保のため木曜日は朝２便、夕１便、木曜日以外は朝・夕２便の運行を行っております路線の２路線がございます。
スクールバスにつきましては、現在２路線があり、葉山地区の路線につきましては、路線バス方式による運行を行っており、旧洗心小学校区の路線につきましては、洗心小学校の統合に伴い、就学区域の変更のため交通手段の確保が必要となることから、地元協議の上、運行を行っております。 以上でございます。 ○議長（戸村喜一郎君） 江原利勝君。
次に、防災課の新設についてでございますが、各小学校区の自主防災組織との連携につきましては、旧洗心小学校区を含む市内８小学校区の代表者と自主防災組織連絡会等を通して、他の組織の取り組み事例や防災に関する新たな情報を共有しているところです。 また、自主防災組織が企画する各小学校区の防災訓練に際しましては、地域のニーズに応じた支援を実施しているところでございます。
スクールバスにつきましては、現在２路線があり、そのうち１路線は葉山地区から富里南小学校間、もう一路線は旧洗心小学校区から富里南小学校間の運行を行っております。 以上でございます。 ○議長（戸村喜一郎君） 江原利勝君。 ◆（江原利勝君） 答弁をいただきました。このままでは、インターネットで市民の方が聞いていますので、まだまだ納得できない部分がありますので、再質問をさせていただきます。
次に、防災対策についてでございますが、避難所の現状につきましては、旧洗心小学校を含む小・中学校、北部コミュニティセンター及び中部ふれあいセンターの計13カ所を避難所として、また、富里市保健センター及び富里市福祉センターの２カ所を福祉避難所として指定しております。
学校施設整備と安全対策についてでございますが、学校ブロック塀対策調査と点検につきましては、平成30年６月19日から、旧洗心小学校及び市立小・中学校10校の安全点検を実施しました。その結果、第１段階の外観に基づく点検では、富里小学校及び富里南小学校のプールブロック塀に、控え壁のない基準不適合やコンクリートブロックの劣化がありました。